“辦好人民滿意的教育是個過程,只有起點,沒有終點。”
  ——屈哨兵
  羊城晚報記者 薛江華 陳曉璇
  每年市政協舉行的咨詢問政會上,廣州市教育局局長屈哨兵都會到場接受委員的問政。會後,羊城晚報記者向他提出了採訪要求,他爽快地答應了。他不僅回應了當前市民關心的熱點話題,透露了改革的利好,也指出了未來廣州教育的發展方向。
  關鍵詞:公正招考
  教育局會發佈細則
  羊城晚報:廣州每年的小升初考試政策一年一變,對此家長都覺得太亂了,讓人無所適從。
  屈哨兵:政策的調整反映社會對教育的需求,其實整體上大的方向——小升初免試和就近入學一直是國家很穩定的教育政策,而現在我們也強調具體操作和實踐路徑要問計於民,採取過渡的方式,採取廣納民意、調研、逐漸推行的方式,使得義務教育整體格局有溫和平穩的環境。
  羊城晚報:公辦外國語學校的小升初,如何保證它們的選拔是公平公正的?
  屈哨兵:我們有三個原則是要堅持的。一是爭取市辦學校、區管學校分類管理。二是在報名達到一定的飽和狀態下,採取抽簽的方式來決定應試名單。三是面談如何做到公正,我們要求公辦學校要做出表率,先行先試積累經驗。
  羊城晚報:外國語學校招生改面談,但老百姓都擔心面談會有貓膩或暗箱操作,您怎麼看?
  屈哨兵:選拔過程能否接受社會監督是廣大家長關註的,包括面試過程中能否有機會參與。對於如何確保面談的公正、公平,在這一點上我們要充分相信學校和約定的組織者。教育局也會發佈一些細則,儘量讓考試更完美些。
  關鍵詞:教育改革
  不做鴕鳥繼續推進
  羊城晚報:您擔任廣州市教育局長兩年多來,感覺廣州教育面對的挑戰有哪些?
  屈哨兵:有三個挑戰,第一城市化過程中所面對的挑戰,要解決外來務工人員子女到廣州所涉及的公平教育;第二個挑戰是城鄉一體化過程中的挑戰,不僅是中心城區,我們要把教育做好,兩個中心城區和三個副城區的教育也要得到均衡的發展,要通過教師、信息化、學校規劃等方式,使這些地區的基礎教育更加優質強大;第三個挑戰就是國際化進程中的挑戰,如何在均衡的基礎上做到優質,讓廣州在先進城市的坐標系當中,確定中心城市的教育中心地位和教育的示範影響力。
  羊城晚報:這兩年多來,廣州教育改革走在了全國的前列,學前教育三年行動計劃順利收官,中考指標分配到校確定在2016年執行,現在正在進行小升初免試招生的探索。廣州教育改革的動力是什麼?
  屈哨兵:動力有三個 ,一是國家發展對教育現代化提出新要求,教育要有所回應;二是教育本身發展規律,在任何一個階段教育都不能脫離培養人的使命;三是新型城市化過程中,教育板塊要為新型城市化發展助力。
  羊城晚報:但在改革當中也遭遇了很多的阻力,比如家長反對推行指標分配到校,反對民校免試等,您是如何看待這些阻力的,如何剋服?
  屈哨兵:我是這樣看的,隨著社會的發展,人們對社會的要求一定是多元的,人們對教育的多元化和期盼值不斷提高,只有起點沒有終點,這是客觀必然,我們有思想準備,也不會灰心,推動問題一個一個解決,不做鴕鳥,問需於民,問計於民,儘量使教育離目標更近些。
  關鍵詞:小升初
  招生規範正在核定
  羊城晚報:今年小升初民校大聯盟瓦解,各考各的,小升初將連考三天,提供5個錄取機會。很多人都吐槽今年的小升初考試會最奔波。
  屈哨兵:任何一個方法提出來都會有不同的意見。我覺得家長應該有個基本的判斷,不是考十所八所學校才能做選擇。要明白絕大多數孩子都是很優秀的,關鍵是學校的教導能力能否得到社會的公認。我的判斷是,目前絕大多數學校都具備教育孩子的基本能力。
  羊城晚報:小升初考試取消後,有家長擔心有的學校打擦邊球,招生行為的規範性如何保證?
  屈哨兵:市教育局正在征求意見,準備上報市裡面有關部門,核定招生考試的規範,引導學校按照要求辦好中小學基礎教育各種招生考試。
  關鍵詞:幼兒園
  繼續扶持民辦幼兒園
  羊城晚報:廣州學前教育三年行動計劃已經期滿,效果怎樣?
  屈哨兵:去年,全市的公辦園已經達到了499間,占全市幼兒園總數的31%,鎮中心幼兒園的建設達到目標,個別區幾個鎮沒有落到實處,但也要確保2014年9月實現招生。這裡面要說明的是,這些沒有達標的幼兒園不是因為錢不到位的問題,而是土地指標的問題。
  羊城晚報:去年廣州拿出了10個億扶持民辦幼兒園,今年如何?資金如何分配?
  屈哨兵:因為今年的市人大預算還沒有出來,具體數字還沒有。但可以透露的是,今年扶持的金額不會比去年少,我們已經請了一個中介機構來對去年的資金分配進行了評估,結果已經出來了。我們將在此基礎上,進行和去年相類似的競爭分配,並將中介評估結果作為二次競爭分配的參考,好的吸收,不好的就改進。
  羊城晚報:有委員建議在加強教師流動上可以參照成都的做法,成立區級的教師服務中心,把“學校人”變為“系統人”。你怎麼看?
  屈哨兵:對於委員的這個建議,從實際上來看,是有一定道理的,包括一些校長建議按服務年限而不是按骨幹教師比例來流動教師,這些建議,我們都會充分吸納,以保證這個文件的最終落地,教師的交流是合理配置資源的重要一個方面。
  關鍵詞:
  資源均衡
  下一步工作
  重新引導生源
  羊城晚報:現在廣州的人口結構在發生變化,荔灣某些片區的學生都招不夠,越秀、天河很多學校地段生已經超標,加之正在進行的區劃調整,廣州在未來教育資源的調配上有什麼設想?
  屈哨兵:從長遠來看,特別是廣州的兩個新城區、一個副中心建立後,基礎教育的資源均衡配置,是我們下一步的關鍵。在此之前,生源的重新引導是教育部門下一步要做的一項重要工作。在接下來的工作實踐中將陸續推動相關政策出台,包括一些基本規劃、教師資源均等化等。此外,我們還打算把過去做得比較好的一些經驗,比如結對幫扶等做法進行梳理,並將其制度化。
  羊城晚報:從2010年起,廣州就提出了擇校指標實現每年10%遞減?現在進展得如何?
  屈哨兵:從我們掌握的情況來看,擇校的情況是逐年實現遞減的。
  薛江華、陳曉璇  (原標題:屈哨兵:如何確保面談公平公正?)
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